2013-07-26 wniosek do min Sł. Nowaka w sprawie pilnej zmiany uokp
- Szczegóły
- Kategoria: Postulaty i wnioski do Władz
opublikowano 26 lipca 2013r 22:50
MONIT
Szanowny Pan Sławomir Nowak
MINISTER Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
ul. Chałubińskiego 4/6
00-928 Warszawa
Wniosek
W imieniu czterech wiodących organizacji społecznych środowiska ośrodków szkolenia kierowców w Polsce
zwracamy się z uprzejmą prośbą o wsparcie działań mających na celu możliwie jak najwcześniejsze rozpoczęcie
procedury legislacyjnej i uchwalenie jeszcze w 2013r projektu ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami i niektórych innych ustaw.
pobierz scan oryginału wniosku do min z 26.07.2013r
Uzasadnienie
Z Pana inicjatywy w Departamencie Transportu Drogowego MTBiGM /DTD/ w okresie od 20 marca do
20 czerwca 2013r odbyło się siedem posiedzeń zespołu roboczego w składzie:
MTBiGM / dyr. Andrzej Bogdanowicz ; Tomasz Piętka DTD;
Tomasz Behrendt - przedstawiciel Departamentu Prawnego
LOK / Grzegorz Jarząbek; Jerzy Długoszowski
PFSSK / Krzysztof Szymański; Krzysztof Bandos
PIGOSK / Jan Domasik; Wojciech Góra
OIGOSK / Roman Stencel; Zbigniew Popławski; Zbigniew Gryglas
Zespół wypracował kierunkowe zmiany przepisów w zakresie uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami.
Zakres koniecznych, pilnych zmian uregulowań prawnych wyszczególniono w notatce znak TD-6p-020 - 38 /13
z 16 kwietnia 2013r, która została zaakceptowana przez Sekretarza Stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej.
Dalsze prace zespołu skoncentrowały się na wypracowaniu niezbędnych zmian w ustawie z 05.01.2011 o kierujących pojazdami.
Ich efektem jest wzmiankowany na wstępie projekt ustawy wraz z uzasadnieniem, który w dniu 20 czerwca br. w obecności dyrektora DTD p. Andrzeja Bogdanowicza został przekazany przewodniczącemu Sejmowej Komisji Infrastruktury Panu posłowi Stanisławowi Żmijanowi.
Przewodniczący Komisji uznał za konieczne uchwalenie w trybie pilnym postulowanych i akceptowanych przez resort transportu zmian uregulowań prawnych wyszczególnionych we wzmiankowanym projekcie ustawy.
Przy czym poinformował, że dla rozpoczęcia procedury legislacyjnej konieczne będą opinie kierownictwa MTBiGM, a może nawet Rządu RP.
Wystąpieniem z 03 lipca 2013r zwróciliśmy się do przewodniczącego komisji INF posła Stanisława Żmijana o poinformowanie o podjętych działaniach oraz prosiliśmy o spotkanie.
19 lipca br. za pośrednictwem sekretariatu Sejmowej Komisji Infrastruktury / INF/ ponowiliśmy prośbę o spotkanie z przewodniczącym komisji INF – niestety dotąd do spotkania nie doszło.
W tych okolicznościach mamy poważne obawy, że w pracach nad projektem ustawy nie ma żadnego postępu.
Panie Ministrze do końca br. zaplanowano jeszcze tylko 10 posiedzeń Sejmu.
Z uwagi na głęboki kryzys w branży osk. spowodowany zmianą przepisów prawa w procesie szkolenia kierowców
i spotęgowany niżem demograficznymi oraz związaną z nim nadmierną podażą usług szkoleniowych w stosunku do potrzeb (popytu) na rynku uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami - perspektywa pilnego uchwalenia przedmiotowego projektu ustawy dałaby wielu ośrodkom szkolenia kierowców nadzieję i szansę dalszego funkcjonowania.
Ponadto:
• wyeliminowano by kosztowne uciążliwości biurokratyczne związane z przekazywaniem, przechowywaniem i ewidencjonowaniem zbędnych informacji przedkładanych starostwom nadzorujących osk,
• wyeliminowano by krańcowo różne interpretacje niektórych przepisów ustawy przez starostwa, co skutkuje rozlicznymi dolegliwościami w tym i dla obywateli ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami,
• stworzyłoby możliwość rozpoczęcia równie pilnych prac nad aktami wykonawczymi do ustawy tj. rozporządzeniami.
Podkreślamy, że niektóre propozycje zmian są wynikiem doświadczeń półrocznego okresu funkcjonowania nowego systemu szkolenia. Ponadto w trakcie procesu tworzenia ustawy nie było mowy o elektronicznym obiegu dokumentów w procesie uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami, a więc zachodzi pilna potrzeba dostosowania regulacji ustawowych do rzeczywistości wykreowanej aktami wykonawczymi do ustawy.
Mamy szczerą nadzieję, że wie Pan, iż aktualnie branża szkolenia kandydatów na kierowców funkcjonuje w dramatycznie trudnych warunkach, które z oczywistych względów generują radykalne środowiskowe postulaty roszczeniowe.
Uczestnicząc w rozmowach i posiedzeniach zespołu roboczego, o których mowa w komunikacie z 18 marca 2013r link, http://www.transport.gov.pl/2-482be1a920074-1796071-p_8.htm - dotąd powstrzymywaliśmy radykalne działania!
Dlatego wierzymy, że zrobi Pan, co możliwe, aby przyspieszyć uchwalenie niezbędnych zmian uregulowań prawnych.
Niezaprzeczalnym, a oczekiwanym dowodem autentycznego osobistego zainteresowania Pana Ministra problematyką procedur uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami byłoby również bezpośrednie spotkanie z niżej podpisanymi, o które niniejszym również prosimy.
Nadmieniamy, że pismem z 15 lipca 2013r zwróciliśmy się do sekretarza stanu w MTBiGM p. Zbigniewa Rynasiewicza z prośbą o spotkanie. Jak na razie prośba ta pozostaje bez odpowiedzi.
Uprzejmie prosimy o zajęcie stanowiska najpóźniej w terminie jednego miesiąca.
Po bezskutecznym upływie w/w zakreślonego terminu przyjdzie nam z przykrością konstatować, że Resort Transportu po ostatnich zmianach personalnych nie jest zainteresowany dalszą bezpośrednią współpracą z przedstawicielami organizacji społecznych reprezentujących środowisko ośrodków szkolenia kierowców.
W takich okolicznościach będziemy zmuszeni zaakceptować oraz inicjować inne dopuszczone prawem formy publicznego artykułowania i domagania się urzeczywistnienia uzasadnionych w/w postulatów środowiskowych.
Mamy szczerą nadzieję, że wzmiankowane publiczne formy artykułowania postulatów nie będą konieczne.
zredagował: Roman Stencel
Z wyrazami szacunku
Liga Obrony Kraju z/s w Warszawie, KRS 0000086818
Grzegorz Jarząbek – prezes
Polska Federacja Stowarzyszeń Szkół Kierowców z/s w Warszawie, KRS 0000133194
Krzysztof Szymański – prezes
Polska Izba Gospodarcza Ośrodków Szkolenia Kierowców z/s w Piastowie, KRS 0000256376
Jan Domasik – prezes
Ogólnopolska Izba Gospodarcza Ośrodków Szkolenia Kierowców z/s w K-linie, KRS 0000276855
Roman Stencel – prezes
15 lipca 2013r
Szanowny Pan Zbigniew Rynasiewicz
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
ul. Chałubińskiego 4/6
00-928 Warszawa
Szanowny Panie Ministrze, w imieniu czterech wiodących organizacji społecznych środowiska ośrodków szkolenia kierowców uprzejmie prosimy o możliwość bezpośredniego spotkania n/w liderów tych organizacji z Panem Ministrem w dogodnym dla Pana terminie począwszy od II połowy sierpnia br.
Z racji naszego aktywnego uczestnictwa w procedowaniu projektów ustawy o kierujących pojazdami oraz innych ustaw, wielokrotnie mieliśmy możliwość oceny i jesteśmy pod wrażeniem Pana merytoryczności i sprawności przewodniczenia obradom Sejmowej Komisji Infrastruktury.
Dlatego z uznaniem oraz zadowoleniem przyjęliśmy informację i gratulujemy powołania Pana na stanowisko Sekretarza Stanu w MTBiGM.
Na spotkaniu, o które prosimy chcielibyśmy w bezpośredniej rozmowie przybliżyć Panu poważne problemy z jakimi aktualnie boryka się środowisko ośrodków szkolenia kierowców jak i duże mankamenty oraz uciążliwości dotykające od 19 stycznia 2013r również obywateli w procedurach uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami.
Niewątpliwie z racji wieloletniego pełnienia funkcji przewodniczącego Sejmowej Komisji INF - tematyka spotkania, o które zabiegamy jest Panu znana i „bliska”.
Stąd jesteśmy przekonani, że rzetelne wyartykułowanie, uzasadnienie i dyskusja z Pana udziałem może „zaowocować” niecierpliwie oczekiwanymi zmianami regulacji prawnych, których pilne wdrożenie wyeliminuje wiele z wyżej sygnalizowanych dolegliwości, a nawet zagrożeń społecznych, które wyartykułujemy na spotkaniu.
Wskazując na powyższe, z ufnością oczekujemy na zaproszenie.
zredagował: Roman Stencel
Z wyrazami szacunku
Liga Obrony Kraju z/s w Warszawie, KRS 0000086818
Grzegorz Jarząbek – prezes
Polska Federacja Stowarzyszeń Szkół Kierowców z/s w Warszawie, KRS 0000133194
Krzysztof Szymański – prezes
Polska Izba Gospodarcza Ośrodków Szkolenia Kierowców z/s w Piastowie, KRS 0000256376
Jan Domasik – prezes
Ogólnopolska Izba Gospodarcza Ośrodków Szkolenia Kierowców z/s w Koszalinie, KRS 0000276855
Roman Stencel – prezes